犬・猫の防災ガイド｜同行避難と同伴避難の違い、ペット用備蓄を解説

ペット防災でまず知りたい「同行避難」と「同伴避難」の違い

犬や猫と暮らしている家庭にとって、災害時に大きな不安となるのが「ペットを連れて避難できるのか」という問題です。

ここで最初に知っておきたいのが、「同行避難」と「同伴避難」の違いです。

同行避難とは、災害時に飼い主がペットと一緒に安全な場所まで避難することです。

一方で、同伴避難は、避難先で飼い主とペットが同じ空間、または近い場所で避難生活を送ることを指して使われることがあります。

つまり、同行避難ができる避難所であっても、必ずしもペットと同じ部屋で過ごせるとは限りません。

ここは非常に大切です。

「同行避難できる」と聞くと、避難所の中でペットと一緒に過ごせると思ってしまうかもしれません。

しかし実際には、避難所のルールや施設の構造、地域の方針によって、ペットの居場所は異なります。

たとえば、次のようなケースが考えられます。

• 飼い主とは別の屋外スペースでペットを管理する
• 校庭や駐輪場などにペット用スペースを設ける
• ケージやキャリーバッグ内で管理する
• 動物が苦手な人やアレルギーがある人に配慮し、居住スペースとは分ける
• 避難所によってはペットの受け入れが難しい

そのため、ペット防災では「避難所に連れて行けるか」だけでなく、「連れて行った後、どこでどのように過ごすのか」まで確認しておく必要があります。

避難所でペットと一緒に過ごせるとは限らない

避難所には、さまざまな人が集まります。

犬や猫が好きな人もいれば、動物が苦手な人もいます。

動物アレルギーがある人、乳幼児、高齢者、体調を崩している人もいます。

そのため、避難所では人とペットの居住スペースを分ける対応が取られることがあります。

これは、ペットを排除するためではありません。

避難所にいるすべての人が、少しでも安全に過ごすための配慮です。

また、避難所によっては、ペットの受け入れ方が決まっていない場合や、ケージがないと受け入れが難しい場合もあります。

ペット用のフードや水、トイレ用品が避難所に十分用意されているとも限りません。

災害時に慌てないためには、平時に次の点を確認しておくことが大切です。

• 自宅周辺の避難所でペットの同行避難が可能か
• ペットの滞在場所は屋内か屋外か
• ケージやキャリーバッグが必要か
• 犬と猫で受け入れ方が違うか
• 大型犬、多頭飼育、持病のあるペットへの対応
• 避難所にペット用備蓄があるか
• 自治体のペット防災マニュアルがあるか

分からない場合は、自治体の防災担当部署や動物愛護担当部署に確認しておきましょう。

ペット用防災リュックに入れるもの

ペットのための備えは、基本的に飼い主が用意しておく必要があります。

人間用の防災リュックと同じように、ペット用にも持ち出しやすいバッグを準備しておくと安心です。

フードや水は、少なくとも5日分、できれば7日分以上を目安に備えておくとよいでしょう。

特にペット用品は、災害時にすぐ手に入りにくくなる可能性があります。

療法食や常備薬が必要なペットの場合は、さらに余裕を持った備えが必要です。

フード・水・常備薬

まず優先したいのは、命と健康に関わるものです。

具体的には、次のようなものです。

• ペットフード
• 飲料水
• 療法食
• 常備薬
• 食器
• 折りたたみ式の水入れ
• 処方内容や薬の名前が分かるメモ

ペットフードは、普段食べているものを備えておくことが大切です。

災害時は環境が変わり、ペットも強いストレスを感じます。

そのような中で、食べ慣れないフードしかないと、食欲が落ちることがあります。

ドライフードの場合は、開封後の保存にも注意が必要です。

小分けタイプや密閉容器を活用し、古いものから使って買い足すローリングストック方式にすると管理しやすくなります。

水についても、人間用とは別にペット用として必要量を考えておきましょう。

犬や猫の体格、季節、健康状態によって必要な水の量は変わります。

特に夏場や持病があるペットでは、水分不足に注意が必要です。

トイレ用品・防臭袋・ペットシーツ

避難所や在宅避難で困りやすいのが、トイレの問題です。

ペットの排泄物の処理が不十分だと、においや衛生面のトラブルにつながります。

備えておきたいものは、次のとおりです。

• ペットシーツ
• 猫砂
• うんち袋
• 防臭袋
• ビニール袋
• ウェットティッシュ
• 消臭スプレー
• 使い捨て手袋
• 新聞紙
• ペット用おむつ

特に猫の場合は、使い慣れた猫砂でないと排泄を我慢してしまうことがあります。

猫砂は重くなりやすいため、持ち出し用と在宅避難用を分けて備えると現実的です。

犬の場合も、避難所では自由に散歩できるとは限りません。

ペットシーツやマナー袋、防臭袋を多めに用意しておくと安心です。

リード・ハーネス・ケージ・キャリーバッグ

避難時には、ペットが驚いて逃げ出す可能性があります。

普段はおとなしい犬や猫でも、地震の揺れ、サイレン、人の声、避難所の混雑などでパニックになることがあります。

そのため、次のものを準備しておきましょう。

• 首輪
• リード
• ハーネス
• ケージ
• クレート
• キャリーバッグ
• 洗濯ネット
• 予備のリード
• ガムテープ

犬の場合は、首輪だけだと抜けてしまうことがあるため、ハーネスもあると安心です。

猫の場合は、キャリーバッグに入れることが基本になります。

洗濯ネットは、猫を一時的に落ち着かせたり、キャリーバッグへ入れるときに役立つ場合があります。

ただし、ペットが慣れていない道具を災害時に初めて使うのは難しいものです。

普段からケージやキャリーバッグに慣らしておくことが大切です。

健康記録・写真・迷子対策

災害時には、ペットとはぐれてしまう可能性もあります。

また、避難所や一時預かり先で、ワクチン接種歴や持病の情報を確認されることもあります。

次の情報をまとめておきましょう。

• ペットの名前
• 種類・品種
• 年齢
• 性別
• 体重
• 持病
• 常備薬
• ワクチン接種歴
• かかりつけ動物病院
• 飼い主の連絡先
• ペットの写真
• 飼い主と一緒に写っている写真

ペットだけの写真だけでなく、飼い主と一緒に写っている写真もあると、迷子になったときに飼い主であることを説明しやすくなります。

紙に印刷したものと、スマホに保存したものの両方を用意しておくと安心です。

犬・猫別に追加で備えたいもの

犬と猫では、災害時に必要なものや注意点が少し異なります。

それぞれの特徴に合わせて準備しておきましょう。

犬の場合

犬は、避難時にリードやハーネスを使って移動することが多くなります。

ただし、災害時は大きな音や人混みに驚いて、急に走り出すことがあります。

犬用に備えておきたいものは、次のとおりです。

• 首輪
• ハーネス
• 伸びないリード
• 予備のリード
• ペットシーツ
• うんち袋
• 防臭袋
• 鑑札
• 狂犬病予防注射済票
• いつものフード
• おやつ
• タオル
• お気に入りのおもちゃ

犬は、吠え声が避難所でのトラブルにつながることがあります。

普段から「待て」「おすわり」「おいで」などの基本的なしつけをしておくことも、防災の一部です。

猫の場合

猫は、環境の変化に強いストレスを感じやすい動物です。

避難時に逃げ出すと見つけるのが難しくなるため、キャリーバッグやケージでの移動が基本になります。

猫用に備えておきたいものは、次のとおりです。

• キャリーバッグ
• 洗濯ネット
• 猫砂
• 簡易トイレ
• ペットシーツ
• いつものフード
• 水
• 食器
• タオル
• においのついた布
• 爪とぎ
• お気に入りのおもちゃ

猫は、慣れないキャリーバッグに入ることを嫌がることがあります。

普段からキャリーバッグを部屋に置き、寝床や安心できる場所として慣らしておくと、災害時に移動しやすくなります。

避難所でトラブルを防ぐための平時の準備

ペットと避難するためには、防災グッズをそろえるだけでは不十分です。

避難所で周囲とトラブルにならないためには、普段からのしつけや健康管理も大切です。

ケージ・クレートに慣らしておく

避難所では、ペットをケージやクレート、キャリーバッグの中で過ごさせる場面があります。

しかし、普段から慣れていないと、ペットにとって大きなストレスになります。

犬の場合は、クレートを安心できる場所として使えるようにしておきましょう。

猫の場合は、キャリーバッグを病院に行くときだけ出すのではなく、普段から部屋に置いて慣らしておくとよいでしょう。

ケージやキャリーバッグは、罰として入れる場所ではありません。

安心して休める場所として、少しずつ慣らしておくことが大切です。

基本的なしつけと健康管理

避難所では、多くの人や動物が近くで過ごす可能性があります。

そのため、基本的なしつけや健康管理が重要になります。

犬の場合は、次のようなしつけが役立ちます。

• 不必要に吠え続けない
• 人や他の動物に攻撃的にならない
• 指示に従って待てる
• 決められた場所で排泄できる
• リードをつけて落ち着いて歩ける

猫の場合も、キャリーバッグやケージに慣れること、トイレの管理ができることが大切です。

また、ワクチン接種、ノミ・ダニ予防、寄生虫対策、持病の管理も忘れないようにしましょう。

避難所には、ほかの動物もいる可能性があります。

感染症や健康トラブルを防ぐためにも、日頃の健康管理が大切です。

マイクロチップ・迷子札・鑑札などの身元表示

災害時には、ペットが驚いて逃げ出したり、飼い主とはぐれたりすることがあります。

そのようなときに重要なのが、身元表示です。

犬の場合は、鑑札や狂犬病予防注射済票、迷子札を装着しておきましょう。

犬・猫ともに、マイクロチップや迷子札、首輪の内側に書いた連絡先など、複数の方法で身元が分かるようにしておくと安心です。

マイクロチップを装着している場合でも、読み取り機が必要になります。

その場ですぐ連絡先が分かる迷子札も併用するとよいでしょう。

在宅避難を選ぶ場合のペットの安全確保

災害時には、必ず避難所へ行くとは限りません。

自宅が安全で、ライフラインや周囲の状況に大きな危険がない場合は、在宅避難を選ぶこともあります。

ペットにとっては、慣れた自宅で過ごせる方がストレスが少ない場合もあります。

ただし、在宅避難をするためには、自宅の安全と備蓄が必要です。

確認したいポイントは、次のとおりです。

• 家具やケージが倒れないよう固定しているか
• 窓ガラスの飛散対策をしているか
• ペットが逃げ出す隙間がないか
• 停電時でも温度管理ができるか
• フード・水・トイレ用品が十分あるか
• 常備薬や療法食が切れないか
• 飼い主が不在の時間に被災した場合の対応を考えているか

特に夏や冬は、停電によって室温管理が難しくなります。

犬や猫は暑さや寒さに弱い場合があり、体調を崩すこともあります。

ポータブル扇風機、保冷剤、毛布、断熱マットなど、季節に応じた備えも考えておきましょう。

また、自宅にとどまる場合でも、状況が悪化したら避難が必要になることがあります。

在宅避難用の備蓄と、持ち出し用のペット防災リュックは分けて考えると実用的です。

ペットを連れて避難する前に確認しておきたいこと

ペット防災では、災害が起きてから調べるのでは遅いことがあります。

平時に、次の項目を確認しておきましょう。

自治体のペット同行避難ルール

まず確認したいのは、住んでいる自治体のルールです。

同じ都道府県内でも、市区町村や避難所によって対応が異なることがあります。

確認したい内容は、次のとおりです。

• ペット同行避難が可能な避難所はどこか
• 犬と猫の受け入れ方法
• ケージやキャリーバッグが必要か
• ペットの滞在場所
• 大型犬や多頭飼育への対応
• 避難所に持参すべきもの
• 受付時に必要な情報

自治体のホームページで分からない場合は、防災担当課や動物愛護担当課に問い合わせておくと安心です。

避難所以外の避難先

ペットと一緒に避難する場合、避難所だけに頼らないことも大切です。

候補として、次のような場所を考えておきましょう。

• 親戚宅
• 知人宅
• ペット可の宿泊施設
• 車で一時避難できる安全な場所
• かかりつけ動物病院
• 一時預かり先

災害時は、避難所が混雑したり、ペットの受け入れスペースが限られたりする可能性があります。

複数の避難先を考えておくことで、選択肢が広がります。

飼い主が不在のときの対応

災害は、飼い主が自宅にいるときに起きるとは限りません。

仕事中、買い物中、旅行中に災害が発生することもあります。

そのため、飼い主がすぐ帰宅できない場合の対応も考えておきましょう。

たとえば、次のような準備が考えられます。

• 信頼できる近所の人にペットの存在を伝えておく
• 家族で連絡ルールを決める
• 玄関付近にペット用防災リュックを置く
• ケージやキャリーバッグの場所を家族で共有する
• ペットの情報メモを分かりやすい場所に置く

ただし、災害時に無理に自宅へ戻ることは危険です。

飼い主自身の安全確保を最優先にしながら、平時にできる備えを整えておきましょう。

ペット防災チェックリスト

最後に、ペット防災で確認したい項目をまとめます。

備蓄品

• ペットフード
• 飲料水
• 療法食
• 常備薬
• 食器
• ペットシーツ
• 猫砂
• うんち袋
• 防臭袋
• ウェットティッシュ
• タオル
• 毛布
• おもちゃ

避難用品

• 首輪
• リード
• ハーネス
• ケージ
• クレート
• キャリーバッグ
• 洗濯ネット
• ガムテープ
• 予備のリード
• ペット用防災リュック

情報・身元確認

• ペットの写真
• 飼い主と一緒に写っている写真
• ワクチン接種歴
• 持病の記録
• 薬の名前
• かかりつけ動物病院
• 飼い主の連絡先
• 迷子札
• マイクロチップ
• 犬の鑑札・狂犬病予防注射済票

平時の準備

• ケージやキャリーに慣らす
• 基本的なしつけをする
• トイレのしつけをする
• 避難所の受け入れルールを確認する
• 複数の避難先を考える
• 家族で役割分担を決める
• ペット用備蓄を定期的に見直す

まとめ：ペット防災は「一緒に逃げる準備」と「受け入れ確認」が大切

犬や猫と暮らしている家庭では、人間用の備えだけでなく、ペットのための防災も必要です。

特に大切なのは、「同行避難」と「同伴避難」の違いを理解しておくことです。

同行避難は、ペットと一緒に安全な場所まで避難することです。

しかし、同行避難ができる避難所であっても、飼い主とペットが同じ部屋で過ごせるとは限りません。

避難所でのペットの受け入れ方法は、自治体や施設によって異なります。

そのため、平時のうちに、近くの避難所でペット同行避難が可能か、ペットはどこで過ごすのか、ケージやキャリーバッグが必要かを確認しておくことが大切です。

また、ペット用のフードや水、常備薬、トイレ用品、ケージ、リード、健康記録などは、飼い主が用意しておく必要があります。

フードや水は、少なくとも5日分、できれば7日分以上を目安に備えておくと安心です。

災害時、ペットは自分で助けを求めることができません。

飼い主の備えが、そのままペットの命を守る力になります。

まずは今日、ペット用のフード、水、トイレ用品、常備薬、キャリーバッグの場所を確認してみてください。

そして、自治体のペット同行避難ルールを一度調べておきましょう。

ペット防災は、特別なことではありません

普段の暮らしの中で、少しずつ「一緒に逃げる準備」を整えておくことが大切です。

参考情報

※以下の参考情報は、2026年6月6日に確認しています。

・環境省「人とペットの災害対策ガイドライン」
・環境省「ペットの災害対策」
・環境省「あなたとペットは大丈夫？人とペットの災害対策ガイドライン 一般飼い主向け」
・内閣府「人とペットの災害対策ガイドライン『災害への備えチェックリスト』」
・東京都保健医療局「ペットに関する東京都の災害対応」
・東京都保健医療局「『同行避難』するために・・・日ごろからの備えが大切です」
・東京都防災ホームページ「東京くらし防災」